茌平区创新“四结合”模式深化代理记账机构监督检查

今年以来，茌平区财政局积极探索创新代理记账行业监管模式，采取“四结合”的方式，全面加强代理记账机构的监督检查工作，推动行业向规范化、专业化、诚信化方向发展。

服务与监管并重，优化营商环境。始终秉持“服务为先，监管并重”的理念。一方面，通过简化审批流程、提供政策咨询、加强业务指导等方式，为代理记账机构提供全方位、多层次的服务支持。另一方面，严格依法依规开展监管工作，对代理记账机构的资质条件、业务范围、执业质量等进行全面审查，确保行业健康发展，维护公平竞争的市场环境。

日常与专项双线运行，确保监管无死角。建立日常监督与专项整治双线并行的监管机制，确保代理记账机构监督检查工作的全面性和有效性。通过定期巡查、随机抽查等方式，对代理记账机构的经营行为进行持续跟踪、动态管理、常态化检查。针对行业内的突出问题，如“无证经营”、“虚假承诺”等，开展集中整治行动，严厉打击违法违规行为，形成有效震慑。

跨部门联合与信用分级分类相融合，提升监管效能。坚持上下联动工作总思路，推行“综合查一次”，针对同一检查对象的多个检查事项或者不同行政执法机关对同一企业具有关联检查职责的，纳入跨部门联合抽查范围。同时，依托全国代理记账行业监管服务平台、山东省市场监督管理局“企业信用风险分类管理平台系统”，构建代理记账机构信用信息采集、使用和管理体系。通过“双随机、一公开”系统，按照信用分级比例确定检查名单，开展跨部门联合检查，提升监管整体效能。

预防和惩治并举，构建长效机制。现场检查的同时做好政策宣传、辅导工作，通过加强宣传教育、完善内控制度、建立风险预警机制等措施，提高代理记账机构及其从业人员的守法意识和风险防控能力。针对检查中发现的违法违规行为，依法依规进行严肃处理，形成强大震慑力。同时，不断健全信用分级分类监管机制，根据代理记账机构的信用状况实施差异化监管，推动行业诚信建设。