局属有关科室单位：

为进一步落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的系列部署，严格履行《中华人民共和国政府信息公开条例》法定义务，按照《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）、《山东省人民政府办公厅关于进一步做好政务公开工作的通知》（鲁政办发〔2018〕21号）、《聊城市人民政府办公室关于印发聊城市全面推进政务公开工作实施方案的通知》（聊政办发〔2018〕16号）要求，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开（五公开），实现权力运行全流程、政务服务全过程公开，加强政策解读、扩大公众参与，切实整改目前工作中存在的问题，提升我局政务公开水平，现将政务公开工作要点通知如下：

一、围绕市委、市政府重大决策部署着力推进公开

（一）聚焦新旧动能转换、乡村振兴做好公开

1、围绕全市新旧动能转换重大工程做好公开

主要工作：及时公开我市新旧动能转换重大工程有关工作政策措施，在政府门户网站公开相关解读材料及相关规划政策落实情况、全市新旧动能转换进展情况及取得成效等信息。

责任分工：企业科牵头，有关科室单位根据工作职责分头落实。

2、围绕全市乡村振兴工作做好公开

主要工作：及时公开省委、省政府、市委、市政府关于贯彻落实中央决策部署实施乡村振兴战略的政策举措。加强政策推进落实情况公开，深入解读“三农”政策和强农惠农富农举措。

责任分工：农业科、农村综合改革办公室、基层财政管理处及有关科室单位根据工作职责分头落实。

（二）聚焦“三大攻坚任务”做好公开

3、围绕防范化解重大风险推进公开

主要任务：密切关注政府债务、银行信贷、企业投融资、金融市场运行、互联网金融等方面的舆情，针对误读、曲解、不实的舆情，及时通过主流媒体、政府门户网站、政务微博、微信等平台及时进行有理有据的回应。

责任分工：政府债务管理办公室、金融科、投资评审中心、财信公司、财金公司等有关科室单位根据工作职责分头落实。

（三）聚焦“放管服”改革做好公开

4、做好权责清单公开

主要任务：结合政府机构改革和职能优化，做好权责清单公开工作，推动政府部门依法全面规范履职。

责任分工：办公室牵头，有关相关科室单位配合落实。

5、推进事中事后监管信息公开

主要工作：实施“双随机、一公开”监管，制定并公布随机抽查事项清单，明确抽查事项、对象、依据，及时公开抽查结果。建立市场准入负面清单信息公开机制。运用网站设立的政府和社会资本合作（PPP）专题专栏，全面公开相关法律法规、政策文件、项目进展、专家库、典型案例等信息。依托政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台，建立PPP项目信息公开工作机制，加强项目准备、采购、执行等阶段信息的公开，加大对社会资本参与方式、项目合同和回

报机制等内容的公开力度。

责任分工：监督处、法规税政科、政府和社会资本合作（PPP）中心等有关科室单位根据工作职责分头落实。

二、着力加强公开解读回应工作

（四）全面推进政务公开

6、政府部门工作做到公开透明

主要工作：对涉及重大民生事项的会议议题，制定会议方案时，应提出是否邀请有关方面人员列席会议、是否公开以及公开方式的意见，随会议方案一同报批。建立健全利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府职能部门会议制度，增强决策透明度。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，通过网络、新媒体直播等形式向社会公开。年内邀请相关人员列席办公会议不得少于 2 次。

责任分工：办公室牵头，有关科室单位根据工作职责分头落实。

7、推进重大行政决策公开

主要工作：健全落实重大决策预公开制度，涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大行政决策，除依法应当保密的外，决策方案拟定科室单位要在决策前向社会公布决策草案、决策依据，通过政府网站、新闻媒体，以及听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式，广泛听取公众意见，并以适当方式及时公开意见收集汇总情况、采纳情况和未予采纳的理由等。

责任分工：办公室牵头，有关科室单位根据工作职责分头落实。

8、推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开

主要工作：对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，承办科室单位原则上应公开答复全文。

责任分工：办公室牵头，有关科室单位根据工作职责分头落实。

（五）围绕重点领域加大主动公开力度

9、深入推进预决算公开

主要工作：推动全面公开财政预决算信息，纳入主动公开基本目录，持续加以推进，在政府信息公开年度报告中公布重点领域信息公开情况，接受社会监督。

责任分工：预算科、国库集中收付中心、债务办牵头，有关科室单位根据工作职责分头落实。

10、推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开

主要工作：重点公开重大建设项目招投标、评审等信息。

责任分工：政府采购管理办公室、财政投资评审中心根据工作职责分头落实。

11、推进公共资源配置领域政府信息公开

主要工作：依法做好公共资源交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开工作。

责任分工：政府采购管理办公室根据工作职责负责落实。

12、推进国资国企信息公开

主要工作：公开国有资产保值增值情况，健全“僵尸”企业处置和亏损企业治理结果定期公示公告制度。

责任分工：行政事业资产科、企业科根据工作职责分头落实。

（六）围绕稳定市场预期加强政策解读

13、政策解读

主要工作：聚焦新旧动能转换、乡村振兴进行政策解读；抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作；落实主要领导“第一解读人”职责， 每年至少 1 次通过在线访谈、新闻发布会等方式解读重大政策，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图；全面贯彻落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求；推进政策解读形式多样化，出台专业性较强的政策时，牵头起草科室要注重运用客观数据、生动实例等，推广运用图表、图像、视频等多种形式进行形象化、通俗化解读。

责任分工：有关科室单位根据工作职责落实。

（七）围绕社会重大关切加强舆情回应

    14、稳妥做好突发事件舆情回应工作

主要工作：建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制，积极稳妥做好就学就医、住房保障、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、养老服务等民生方面的热点舆情回应，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好引导社会预期；加强公众参与和政民互动。

责任分工：有关科室单位根据工作职责落实。

三、着力提升政务服务工作实效

（八）推进网上办事服务公开

15、依托政务服务平台，推进政务服务事项公开

主要工作：依托聊城市政务服务平台，全面及时地向公众公开行政权力事项清单、办事指南等政务服务的相关信息，方便公众查询，提供服务事项的网上公示、网上预约、在线申报、过程查询、结果公示、咨询投诉等服务；推动网上办事服务事项标准化；逐步实现政务服务信息共享共用；完善政府网站反馈机制，及时处理答复网站网民留言、咨询。

责任分工：有关科室单位根据工作职责落实。

（九）提升实体政务大厅服务能力

16、优化审批办事服务

主要工作：公布“一次办好”事项清单和办事指南；推进“一窗受理、集成服务”改革；加强实体政务大厅设施建设，优化力量配置，做好人员、设施、经费保障；规范和完善办理指南；推动信息同源管理。

责任分工：会计科根据工作职责落实。

四、着力推进政务公开平台建设

  （十）强化政府网站建设管理 用好“两位一端”平台

17、提高政府网站管理服务水平 发挥新媒体平台作用

主要工作：加强政府网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。严格政府网站开办整合流程，规范政府网站名称域名管理。加快推进政府网站集约化建设及整合，建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制。完善网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作；充分发挥政府微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作；

责任分工：财税信息中心、办公室根据工作职责落实。

18、开展公共信息资源开放试点工作

主要工作：组织开展公共信息资源开放试点工作，依托政府网站集中开放政府数据。

责任分工：有关科室单位根据工作职责落实。

五、着力推进政务公开制度化规范化

（十一）贯彻落实政府信息公开条例

19、贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》

主要工作：按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，严格落实新条例各项规定，全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的及时向社会公开。

责任分工：办公室牵头，有关科室单位根据工作职责落实。

20、加强政府信息公开审查工作和依申请公开工作

主要工作：完善政府信息公开审查机制，对拟公开的政府信息进行严格依法审查。特别要做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。要依法保护好个人隐私，除惩戒性公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的政府信息，公开时要去标识化处理，选择恰当的公开方式和范围。

依申请公开畅通受理渠道，健全完善工作规范，明确接收、登记、办理、调查、答复等各个环节的工作标准和责任，答复形式严谨规范，增强答复内容的合法性、说理性和针对性，明确救济渠道的机关名称、地址、时限等信息，严格按照法定时限进行答复。

责任分工：办公室牵头，有关科室单位根据工作职责落实。

21、全面推行主动公开基本目录制度

主要工作：启动主动公开基本目录编制工作，推动主动公开基本目录体系建设。目录编制要明确各领域“五公开”的主体、内容、时限、方式等，充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求。要把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录，持续加以推进，在政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况，重点领域信息公开要覆盖权力运行全流程、政务服务全过程，持续推进财政资金、公共资源配置、重大建设项目、公共服务、国有企业经营、环境保护、食品药品安全等工作。

责任分工：办公室牵头，有关科室单位根据工作职责落实。

 

 

 

                            

                              2018年8月31日

 

 

 

 

 

 

 

信息公开选项: 主动公开

抄送：各县（市、区）财政局

聊城市财政局办公室             2018年8月31日印发