近年来,为有效破解农业发展融资难、融资贵的问题,冠县财政局积极推进“鲁担惠农贷”业务,以更好的引导金融和社会资本投向农业农村,促进农业适度规模经营和现代农业转型升级,为乡村振兴注入了新活力。2025年,冠县“鲁担惠农贷”业务累计突破14.6亿元,惠及农业经营主体2040户;2025年新增担保贷款户数448户,金额3.26亿元,在保户数540户,金额3.8亿元,新增、在保连续三年位居全市第一位。
一、“财政杠杆”撬动“乘数效应”
近年来,冠县财政充分发挥财政资金杠杆的撬动作用,不断放大资金“乘数效应”,围绕农业融资普遍缺乏抵押物和寻求担保困难等难点,安排460多万元风险基金,建立农业信贷担保风险补偿机制,为金融机构分担风险。2025年为发挥财政资金引导激励作用,对2023年7月1日-2023年12月31日,新增贷款担保费全额补贴,党组织领办合作社新增贷款给予1%利息补贴,为203户发放补贴资金119.5万元。
二、“顶层谋划”实现“靶向突破”
为有效破解农业发展融资难、融资贵问题,冠县人民政府出台《关于推进农业信贷担保工作的意见》文件,成立了由县长任组长,财政、农业、金融等部门联动的冠县财政金融协同支农领导小组,各部门密切协作、通力配合,形成上下联动、齐抓共管工作格局。近年来,冠县持续强化与省农担公司、省投融资担保集团沟通对接,依托我县发展灵芝、酥梨的自然优势、技术优势、产品优势等全力争取农业政策性担保资源。2019年批复冠县店子镇灵芝产业集群操作方案一个,集群总授信额度3000万元;2023年为支持我县酥梨产业发展,联合山东省农业发展信贷担保有限责任公司,出台支持冠县酥梨产业政策“果香贷—冠县酥梨种植产业担保服务方案”。单户授信额度10万元(含)至300万元(含),党组织领办合作社每亩最高不超1.7万元。
三、广泛宣传、强化对接
冠县财政积极发挥“政银担“协同机制作用,大力推进“鲁担惠农贷”,引导金融和社会资本投向农业农村,对于农村种养大户、农民合作社等农业生产经营主体,主动上门了解生产经营情况,详细讲解政策内容,有资金需求的,及时做好协调对接。2025年对全县18个镇街开展“鲁担惠农贷”政策宣讲18场;与全县7家金融机构召开座谈会6次;为店子灵芝种植户、桑阿镇大棚种植户等20余户农业经营主体开展上门送政策活动。通过发挥政策宣传、对接,极大提升了我县各类新型农业主体等广大农户的政策知晓度,使“鲁担惠农贷”政策家喻户晓,切实让更多的农业经营主体吃透政策、用好政策。
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