LCCR-2022 -0020003
各县(市、区)人民政府,市属开发区管委会,市政府各部门、直属机构:
《聊城市中心城区城市基础设施配套费征收使用管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
聊城市人民政府办公室
2022年8月30日
(此件公开发布)
聊城市中心城区城市基础设施配套费
征收使用管理办法
第一条为规范和加强城市基础设施配套费征收使用管理,促进城市基础设施建设,优化我市营商环境,根据《山东省城市房地产开发经营管理条例》《 山东省物业管理条例》《 国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》( 国办函〔2020〕129号)和财政部《政府性基金管理暂行办法》(财综〔2010〕80号)等相关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称城市基础设施配套费,是用于建设项目规划红线外城市道路、给水、排水、绿化、环卫、综合布线、供热和供气等城市基础设施建设的专项资金。
第三条凡在聊城市中心城区新建、扩建和改建各类建设项目的单位和个人均应当按照规定缴纳城市基础设施配套费。
本办法所称中心城区,根据《聊城市城市总体规划(2014-2030年)》,北至规划北苑路、西至德商高速公路、东至机场东路、南至规划南苑路。上述范围的总体规划如发生调整,以调整后的有效规划为准。
第四条财政部门负责城市基础设施配套费的征收使用管理和监督工作。行政审批部门具体负责城市基础设施配套费的征收、催缴、减免等工作。
自然资源和规划、住房城乡建设、城管部门按照各自职责,分别负责管理权限内的城市基础设施配套费监督管理工作,对城市基础设施配套费征管中的违规行为依法查处和纠正。
第五条城市基础设施配套费属政府性基金,行政审批部门征收时应当向缴款人开具山东省财政厅统一监制的山东省财政票据(电子),通过山东省非税收入征收和财政票据信息管理系统全额上缴国库,执行“收支两条线”规定,统一纳入预算管理。
第六条城市基础设施配套费按照建设工程规划许可证审定的建筑面积征收,征收标准为134元/平方米。其中,工业项目(生产厂房、仓库及其他生产性附属设施,不含配建的办公、宿舍等非生产性建设项目)征收标准为30元/平方米。
“社会投资简易低风险项目”的城市基础设施配套费收费标准为0元/平方米。社会投资简易低风险建设项目是指:社会投资的,总建筑面积不大于3000平方米,高度不大于24米,且地下不超过一层、建筑面积不大于1000平方米,功能单一,技术要求简单,建筑物性质为办公、商业、公共服务设施、普通仓库、标准厂房等项目。
第七条建设单位和个人在领取建设工程规划许可证时缴纳城市基础设施配套费。
第八条对于符合法律法规和国家、省有关减免缓城市基础设施配套费政策的建设项目,应当按规定减免缓城市基础设施配套费。
第九条对于竣工规划验收不合格、实际建设面积大于规划许可面积超出合理范围的建设项目,经认定符合法定补办手续的情形,且经法定程序批准允许补办的,按原领取建设工程规划许可证时的政策和标准补缴城市基础设施配套费。
对于经执法部门认定为违法建设的项目,依法可补办建设工程规划许可证的,按项目违法开工时的政策和标准缴纳城市基础设施配套费。
对已享受减免政策,建成后依法改变原批准建设用途的建设项目,按变更建设工程规划许可证时的政策和标准缴纳城市基础设施配套费。
第十条建设单位和个人缴纳城市基础设施配套费后,各专营单位不得再以城市基础设施配套费的名义向用户收取供热、供气等相关配套费用。
城市基础设施配套费和建设项目规划红线内供热供气供水供电相关配套建设安装费用统一纳入房屋开发建设成本,不得在房价外以任何名义和方式另行向买受人收取相关配套(开口)费用。
第十一条城市基础设施配套费遵循“ 以收定支、专款专用、收支平衡、结余结转下年安排使用”的原则,纳入政府性基金预算管理。其中供热、供气部分按照专款专用的原则,用于建设项目规划红线外相关配套工程建设。
第十二条市级行政审批部门负责东昌府区辖区内中心城区(不含凤凰工业园和嘉明经济开发区)的城市基础设施配套费的执收工作。东昌府区行政审批部门负责凤凰工业园和嘉明经济开发区的城市基础设施配套费的执收工作。经济技术开发区、高新技术开发区、江北水城旅游度假区行政审批部门负责各自辖区内中心城区的城市基础设施配套费的执收工作。
东昌府区、经济技术开发区、高新技术开发区、江北水城旅游度假区财政部门应在非税收入征收管理系统中对城市基础设施配套费项目按照32:68的比例设置市级和区级的分成比例。由市级城管部门统一负责拨付供热供气相关配套工程建设资金。
第十三条财政、审计等部门应按照各自职责加强对城市基础设施配套费征收、使用和管理的监督检查。对违反规定擅自减免、截留、挤占、挪用城市基础设施配套费的,按照《中华人民共和国预算法》和《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定予以处理。
第十四条本办法施行前已领取建设工程规划许可证的建设项目,按照领证时政策和标准缴纳城市基础设施配套费。
自本办法施行之日起领取建设工程规划许可证的建设项目,按照本办法的规定执行。
第十五条东昌府区、经济技术开发区、高新技术开发区、江北水城旅游度假区辖区内的中心城区外国有土地上的建设项目可参照本办法征收城市基础设施配套费,征收标准由各区自行确定,报市政府批准。
其他县(市、区)可根据实际,在本办法规定的征收标准以内参照制定本行政区域的城市基础设施配套费征收使用管理办法,报市政府批准。
第十六条本办法自2022年9月1日起施行,有效期至2027年8月31日。《聊城市人民政府办公室关于印发<聊城市城市基础设施配套费征收使用实施细则>的通知》(聊政办字〔2019〕28号)同时废止。
2022年8月30日印发
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